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教育部:全力支持大学生创新创业工作 将加大财税等扶持力度

央视(shi)网消息:日前,国务院办公厅印发了《关于进一步支持大学生创新创业的(de)指导意见》(以下简称意见),教育部有关负责人(ren)就《意见》有关问题回答了记者提问。

问:请介绍一下《意见》出台的(de)背景。

党中央、国务院高度重视(shi)大学生创新创业工作。习近平总书记指出,创新是(shi)社会进步的(de)灵魂,创业是(shi)推动经济社会发展、改善民生的(de)重要途径,青年学生富有想象力和创造力,是(shi)创新创业的(de)有生力量,希望广大青年学生在创新创业中展示(zhanshi)才华、服务(fuwu)社会。

纵深推进大众创业万众创新是(shi)深入实施创新驱动发展战略的(de)重要支撑,大学生是(shi)大众创业万众创新的(de)生力军,支持大学生创新创业具有重要意义。2015年以来,教育部会同中央有关部门推动大学生创新创业,举办了七届中国 互联网+ 大学生创新创业大赛,累计吸引603万个团队(tuandui)(dui)2533万名大学生参赛,培养了一大批有理想、有本领、有担当的(de)青春力量。大赛以赛促创效果明显,成功孵化了一批高质量创新创业项目。

大学生投身创新创业实践,也面临融资难、经验少、服务(fuwu)不到位等问题。为进一步支持大学生创新创业,教育部会同发展改革委、财政部、人(ren)力资源社会保障部、科技(keji)部、中央宣传部、民政部、国资委、市场监管总局、医保局、税务总局、知识产权局、人(ren)民银行、银保监会、证监会、建(jian)设(she)银行等15个部门共同研制此《意见》。这是(shi)史上第一次由国务院出台的(de)专门针对(dui)支持大学生创新创业的(de)政策文件,干货满满,全是(shi)实招硬招。

问:《意见》针对(dui)大学生创业初期融资难提出哪些对(dui)策?

大学生创业初期,资金是(shi)一大难题,虽然有一些好(hao)项目,但是(shi)因为资金断裂无法继续,也很容易失败。针对(dui)该问题,《意见》明确提出要加大对(dui)大学生创新创业的(de)财税扶持和金融政策的(de)支持力度,包括落实落细减税降费政策,做好(hao)纳税服务(fuwu),强化精准支持;鼓励金融机构按照市场化、商业可持续原则对(dui)大学生创业项目提供金融服务(fuwu),解决大学生创业融资难题;引导创新创业平台投资基金和社会资本参与大学生创业项目早期投资与投智等。在财税、金融等政策扶持下,大学生创新创业成果转化将有效落地。

问:针对(dui)大学生创业失败的(de)情况,《意见》提出哪些扶持政策?

一是(shi)落实大学生创业帮扶政策。按有关规定提供就业服务(fuwu)、就业援助和社会救助等。二是(shi)探索建(jian)立大学生创业风险救助机制。鼓励有条件的(de)地方采取创业风险补贴、商业险保费补助等方式对(dui)大学生创业予以支持。三是(shi)明确 五险一金 缴纳。规定毕业后创业的(de)大学生可按规定缴纳 五险一金 ,减少大学生创业的(de)后顾之忧。

问:《意见》出台后预期将会有哪些变化?

一是(shi)各地各部门支持大学生创新创业力度将进一步加大。《意见》提出的(de)降低大学生创新创业门槛、落实落细减税降费政策、促进大学生创新创业成果转化、办好(hao)中国国际 互联网+ 大学生创新创业大赛等一系列政策举措,聚焦大学生创新创业需求,将有力服务(fuwu)和引导更多大学生投身创新创业。二是(shi)各部门及社会各界协同支持大学生创新创业的(de)机制将更加完善、顺畅。《意见》提出的(de)各项政策覆盖了大学生创新创业工作的(de)方方面面,对(dui)各相关部门提出了明确的(de)任务要求,同时积极引导社会资本支持大学生创新创业,推动形成全社会支持大学生创新创业的(de)良好(hao)生态。三是(shi)高校创新创业教育改革将进一步深入推进。《意见》聚焦创新创业教育改革关键环节和领域,有利于推动高校将创新创业教育贯穿人(ren)才培养全过程,建(jian)立以创新创业为导向的(de)新型人(ren)才培养模式,切实提升大学生的(de)创新精神、创业意识和创新创业能力。

问:《意见》专门提出要办好(hao)中国国际 互联网+ 大学生创新创业大赛,请介绍一下相关情况?

此次在文件中将大赛以专门部分进行说明,突出了大赛在推动创新引领就业、创业带动就业方面发挥的(de)重要作用,强调了持续办好(hao)大赛的(de)重要性。

互联网+ 大赛自2015年李克强总理亲自提议举办以来,得到了党中央、国务院的(de)高度关怀与指导。特别是(shi)2017年8月15日,习近平总书记给中国 互联网+ 大学生创新创业大赛 青年红色筑梦之旅 大学生回信,极大鼓舞了全体大学生创新创业的(de)热情,为办好(hao)大赛指明了方向。近年来,大赛秉持教育本色,将思想政治教育、专业教育和创新创业教育相结合,以赛促学、以赛促教、以赛促创,取得丰硕成果,实现了基础教育、职业教育、高等教育的(de)贯通,促进了教育链、人(ren)才链与产业链、创新链有机衔接。可以说,大赛已经成为提高人(ren)才培养质量的(de)重要举措,成为展示(zhanshi)新时代高等教育教学改革成果的(de)重要窗口,成为培养大众创业万众创新生力军的(de)重要舞台。

问:如何抓好(hao)《意见》的(de)贯彻落实?

答:支持大学生创新创业工作重在落实。为进一步压实各方责任,《方案》对(dui)18项具体任务逐项明确了责任部门,并要求地方各级人(ren)民政府要深入了解情况,加强组织领导。教育部会同有关部门将加强协调指导,督促支持大学生创新创业各项政策的(de)落实,同时加强经验交流和推广。

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