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东西之间的(de)平衡之道,绘本家杨志成的(de)艺术人(ren)生

五颜六色的(de)集装箱堆满了广州港南沙港区集装箱码头,港口生产一片繁忙。

今年1月,广州港累计完成外贸集装箱吞吐量84万标准箱,同比增长11.33%,外贸作业稳稳地开了个好(hao)头。

外贸对(dui)于稳定我(wo)国宏观经济大盘和工业经济开新局至关重要。2021年广东外贸首破8万亿,增速位居全国前列。2022年,如何在“高光时刻”下继续巩固提升,对(dui)外贸规模连续36年居全国第一的(de)广东来说,考验尤甚。

随着RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》)正式生效实施、广东实现跨境电商综合试验区全覆盖……正在打造新发展格局战略支点的(de)广东,如何在打通内外循环中获得新的(de)发展机遇?如何在内与外的(de)融通中,更好(hao)配置全球资源,提升在全球产业链中的(de)地位?

危与机之辩:

外需不足内需补,深耕国内大市场

春节假期,广州融创雪世界成为广东最“热”的(de)地方,春节期间高峰期单日客流达6500人(ren)。此前,广州融创雪世界开业仅15个月游客接待量就突破百万,成为全球最快突破百万客流的(de)室内滑雪场之一。在冰雪资源稀缺的(de)广东,冰雪消费热情异常高涨,庞大的(de)内需潜力由此可见一斑。

不少外贸企业(qiye)也在庞大的(de)国内市场中嗅到了暖意。“北京冬奥会带来发展新机遇,我(wo)们(men)的(de)滑雪镜产品(chanpin)在国内销售增长了10%。”广州市拓森运动用品有限公司(gongsi)(gongsi)总经理谢强说。国内主要电商平台的(de)数据显示,在冰雪运动装备和相关服装领域,国产品(chanpin)牌订单猛增。

近年来,随着外部环境和我(wo)国发展所具有的(de)要素禀赋的(de)变化,市场和资源两头在外的(de)国际大循环动能明显减弱;与此同时,我(wo)国内需潜力不断释放,国内大循环活力日益增强。

从外部看,复杂的(de)国际形势带来重重挑战。尽管2021年,广东外贸进出口首破8万亿元,同比增长16.7%,展现了强大的(de)发展韧性。但高速增长背后,有着订单回流、防疫物资出口量剧增等“一次性因素”,这在2022年或将难以延续。

不仅如此,当前需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力在外贸领域尤为突出,市场经济相对(dui)活跃的(de)广东承受压力传导也更大。

外贸企业(qiye)更是(shi)普遍面临着运力不足、运费高涨,大宗商品、原材料价格上涨,人(ren)民币汇率升值,劳动力成本上升的(de)“四难”问题。

而从内部看,作为世界第二大消费市场,我(wo)国超大规模的(de)市场优势(youshi)为外贸企业(qiye)拓展国内市场提供了广阔空间。

近年来,不少外贸企业(qiye)将适销对(dui)路的(de)出口产品(chanpin)投向国内市场,更多优质出口产品(chanpin)内销也进一步丰富了国内市场供给,激发国内市场活力和有效需求。

如今在广东,外贸企业(qiye)一边拓展国际市场,手持数以万亿元计的(de)国际订单;一边目光向内,为国内市场开发新产品(chanpin)、新品牌。不仅要“两条腿”走路,更要在国内大市场中拓展经济纵深——这是(shi)新发展格局下,外向型经济大省广东内外贸并重加速转型的(de)缩影。

“十四五”开局,广东提出,充分利用国内超大规模市场优势(youshi),加强与国家重大区域发展战略对(dui)接,深化省际交流合作,加强广货优质品牌建(jian)设(she),积极拓展国内销售渠道,在国内统一大市场中拓展广东经济纵深。

在中国国际经济交流中心总经济师陈文玲看来,广东可发挥原有的(de)经验和基础优势(youshi),在国内大循环中破除痛点堵点,打通国内国际双循环,不断优化产业链布局,促进构建(jian)现代化产业体系。

新与旧交融:

新业态带动,传统外贸“加速跑”

2021年,广东外贸进出口规模再创新高,为中国外贸首破6万亿美元大关、促进国际产业链供应链稳定作出贡献。然而在大体量背后,稳增长隐忧不小。

客观来看,广东外贸稳增长确实面临“船大转向难”、新旧动能转换有待提速的(de)压力。

一方面,作为外贸第一大省,广东拥有8万亿元的(de)外贸体量,占全国比重超1/5,要在大基数上实现较快增长并不容易。

另一方面,广东外贸支柱以传统业态为主,其中“两头在外”、产业链较短、抗风险能力较弱的(de)加工贸易占比近30%,在全球疫情下转型压力更大;外贸新业态新模式近年增长迅速,但规模尚小,支撑作用不足,新旧动能转换有待加快。

面对(dui)现阶段的(de)多重压力,“全国外贸看广东”还能看什么?

看新业态新模式,这是(shi)广东培育外贸新优势(youshi)、创造经济新增长点的(de)关键抓手。

全球疫情下,以跨境电商、市场采购为代表的(de)新业态、新模式,大幅降低了中小企业(qiye)参与国际贸易的(de)门槛,激发了外贸企业(qiye)拓展海外市场的(de)积极性。2016年-2021年,广东跨境电商进出口额从228亿元增长到3310亿元,年均增速70.8%,规模连续8年全国第一。

就在本月初,广东又迎来跨境电商综合试验区全覆盖的(de)好(hao)消息。复旦大学经济学院教授李志远认为,跨境电商建(jian)立在实体生产销售完善成熟的(de)基础上,又可逐渐摆脱对(dui)线下交易的(de)依赖,疫情下对(dui)提升广东外贸发展水平,保持我(wo)国外贸的(de)稳定和经济持续增长有重要意义。

看传统外贸的(de)转型升级,这是(shi)广东激活外贸“基本盘”、重塑外贸新活力的(de)重要路径。

以加工贸易为例,越来越多传统加工贸易企业(qiye)通过自主研发、品牌化建(jian)设(she)和产品(chanpin)升级“延链强链补链”,切入全球产业链中上游和价值链中高端环节。按最新规划,广东还将培育一批掌握世界一流制造能力的(de)加工贸易龙头企业(qiye),提升全球资源整合配置能力。

推动实体经济与数字贸易深度融合,广东已有坚实基础:当前全省开展进出口业务的(de)企业(qiye)超过10万家,其中创新快、活力足、韧性强的(de)民营企业(qiye)是(shi)第一大主体,占比达56.4%,绝大部分为实体经济企业(qiye)。

新与旧的(de)交融下,各方机遇正在汇聚。2021年11月,广东发布《关于推进跨境电商高质量发展的(de)若干政策措施》,提出开展“产业集群+跨境电商”试点。展望未来,广东更要探索让新业态带动传统外贸“加速跑”,实现新兴与传统互相补充、互相融合、互相促进,才能持续领跑全国外贸高质量发展。

交汇点机遇:

“内外通吃”,提升全球产业链地位

当前,世界经济形势复杂,逆全球化浪潮兴起,贸易保护主义抬头。处于内外循环交汇点的(de)广东,如何在打造新发展格局战略支点中实现“内外通吃”?

向外看,RCEP1月1日正式生效,标志着全球人(ren)口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的(de)自由贸易区正式启航。一直与RCEP成员国有着坚实经贸合作基础的(de)广东,无疑将“近水楼台”获得更大发展机遇。

向内看,广东正在大力推进粤港澳大湾区建(jian)设(she)。这个集聚了8000多万人(ren)口、2020年创造了全国12%的(de)国内生产总值(GDP)的(de)区域,背靠中国规模经济和丰富资源,面向东亚、东南亚的(de)庞大市场,在RCEP框架下将实现更高水平开放。

辩证地看,RCEP生效实施后,处于内外循环交汇点的(de)广东,机遇与挑战并存。

RCEP推动区域内90%以上的(de)货物贸易实现零关税,既会促进贸易投资增长,也会加剧行业和企业(qiye)竞争。而原产地积累原则在加深区域产业链深度融合的(de)同时,也可能加快劳动密集型产业向土地和劳动力成本更低的(de)东盟国家转移。

尽管RCEP生效实施不到2个月,其效果还需要几年甚至更长时间(shijian)才显现,但我(wo)们(men)已能从中外企业(qiye)的(de)动作中窥探动向:有皮革企业(qiye)计划在东南亚建(jian)立采购中心,降低劳动密集环节的(de)成本,但制造业中高端环节仍留在广东。有外资企业(qiye)则计划把在RCEP其他(ta)成员国的(de)订单,转移到广东的(de)工厂,看中的(de)是(shi)这里产业链的(de)完备和韧性。

可见,面对(dui)机遇与挑战,广东要通过合理的(de)“排兵布阵”,提升在全球产业链中的(de)地位,从“全球资源配置地”向“配置全球资源”转换,培育国际竞争新优势(youshi)。

一方面,继续推动产业转型升级,加快培育十大战略性支柱产业集群和十大战略性新兴产业集群,增强产业链韧性和主导权,全方位应对(dui)RCEP带来的(de)挑战。

另一方面,推动更高水平开放,打造全球新兴产业投资地,吸引更多国际高端产业项目落户,提高广东在全球产业链价值链中的(de)地位。

在此基础上,“粤港澳大湾区可依托国内大市场,畅通与RCEP区域之间的(de)供给、需求、投入产出、物流商流联通效率和便利化水平,在RCEP区域一体化合作中发挥更大的(de)作用。”在中国国际经济交流中心首席研究员张燕生看来,大湾区通过极点带动发挥各城市的(de)差异化优势(youshi),可成为RCEP区域货物、服务(fuwu)贸易发展的(de)现代综合枢纽。

借RCEP东风,广东有望放大内外循环交汇点的(de)独特优势(youshi),依托建(jian)设(she)粤港澳大湾区的(de)机遇,实现从被动到主动、联通内外循环,加快打造全球资源配置中心。

来源:南方+

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